На коллегии ФТС России обсудили институт уполномоченного экономического оператора

11 июня 2019 года под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось заседание коллегии ФТС России. Ключевой темой встречи стало функционирование и развитие института уполномоченного экономического оператора (УЭО).

Институт УЭО в России функционирует с 2012 года, и со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) претерпел существенные изменения.

Владимир Булавин: «С одной стороны перечень требований стал более жестким, с другой стороны, с 3 до 16 увеличено общее количество специальных упрощений. Одна из основных новелл – отнесение УЭО к категории низкого уровня риска».

На сегодняшний день статус оператора получили 177 компаний, что составляет менее 0,3% всех участников ВЭД. При этом в соответствии с ТК ЕАЭС статус оператора присвоен 21 компании. В Евросоюзе в настоящее время функционирует свыше 17,1 тыс. УЭО.

Сдерживающим фактором в получении статуса УЭО является тот факт, что к низкому уровню риска могут быть отнесены и другие организации, не обладающие статусом оператора.

Владимир Булавин: «У компаний, которые не претендуют на большое количество упрощений, отсутствует стимул для получения статуса УЭО. Способствовать повышению заинтересованности организаций должен переход от категорирования организаций к категорированию товарных партий, а также взаимное признание УЭО с зарубежными партнерами».

Так, в Китае в программе взаимного признания УЭО участвуют свыше 3,1 тыс. компаний, из которых 956 ведут торговую деятельность с Россией. В настоящее время таможенные службы России и Китая прорабатывают возможность взаимного признания УЭО. Аналогичные переговоры планируется провести с Южной Кореей и Турцией.

Владимир Булавин: «Взаимное признание УЭО создаст безопасные цепочки поставок, участниками которых являются компании, пользующиеся доверием со стороны таможенных органов. Это позволит автоматизировать операции и сосредоточить ресурсы на контроле за рисковыми поставками».

Другим важным фактором в развитии института УЭО является повышение качества таможенного администрирования его деятельности. Особое внимание уделяется проверке «благонадежности» организаций.

Начальник Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков: «Количество правонарушений со стороны УЭО сохраняется на достаточно высоком уровне. При этом большая их часть не носит уголовного характера. В целях минимизации таких случаев мы проводим разъяснительную работу, повышаем удобство взаимодействия с ФТС России. Для этого, в том числе, в настоящее время модернизируем сервис «Личный кабинет участника ВЭД».

Также на заседании обсуждался вопрос применения системы управления рисками при администрировании института УЭО.

Первый заместитель начальника Управления контроля таможенных рисков ФТС России Валерий Бышовец: «Необходимо автоматизировать СУР при контроле товаров УЭО с использованием специального упрощения – выпуска товаров до подачи декларации. Для этого планируем, в том числе, расширить состав автоматических индикаторов риска: добавить возможность выбора объектов контроля по номеру контейнера, номеру заявления и других».

Особое внимание в ходе встречи было уделено вопросам расширения практики получения компаниями статуса УЭО. Анализ деятельности организаций-соискателей проводится как при включении в реестр, так и в рамках таможенного контроля после выпуска товаров. Важной составляющей этой работы является наличие у оператора системы учета товаров, к которой имеют доступ таможенные органы.

Начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев: «Доступ к системе учета оператора позволяет нам своевременно и оперативно реагировать на изменения в деятельности УЭО для предотвращения и устранения возможного ущерба государству. В течение 2019 года планируем организовать тестирование информационных систем таможенных органов и участников ВЭД, которые потенциально могут получить статус УЭО».

Вопросы развития института УЭО активно обсуждаются и на заседаниях Общественного совета при ФТС России.

Леонид Лозбенко: «Общественный совет держит вопрос на контроле. Считаем, что первым шагом в намерении получить статус УЭО является присоединение к Хартии добросовестных участников ВЭД, число подписантов которой сегодня составило 1258 компаний».

Подводя итоги заседания, руководитель ФТС России Владимир Булавин отметил, что институт УЭО имеет значительные перспективы для развития в Российской Федерации: «К низкому уровню риска в настоящий момент отнесено около 9,3 тыс. компаний. Из них порядка 5,4 тыс. декларантов находятся в этой категории свыше 3 лет. Это и есть та база, с которой нам предстоит работать в обозримом будущем».

На заседании коллегии также были рассмотрены вопросы формирования кадрового резерва и развития спорта в ФТС России.

В заседании приняли участие директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Алексей Сазанов, заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров, первый заместитель председателя ГТК Республики Беларусь Владимир Орловский, руководство и должностные лица таможенных органов России.

Источник: Федеральная таможенная служба

ФТС России: 400 кг кокаина на 4,5 млрд руб. обнаружены в порту Санкт-Петербурга в контейнере из Эквадора

400 кг кокаина обнаружили в морском порту Санкт-Петербурга в результате оперативной разработки российские таможенники 10 июня 2019 года в контейнере с рыбными консервами из Эквадора, направлявшемся в Российскую Федерацию. Из незаконного оборота изъято более 2,5 млн доз наркотика стоимостью около 4,5 млрд рублей.

Выявили и пресекли канал контрабанды наркотиков в особо крупном размере сотрудники отделов по борьбе с контрабандой наркотиков Северо-Западной оперативной и Балтийской таможен во взаимодействии с сотрудниками Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России и Главным управлением МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

При вскрытии контейнера на упаковках с консервами были обнаружены полимерные мешки, в которых находились брикеты прямоугольной формы массой около 1 кг каждый со спрессованным порошкообразным веществом белого цвета, схожим по внешним признакам с кокаином. Проведенным химическим исследованием подтверждено, что обнаруженное вещество является наркотическим средством – кокаином.

В настоящее время оперативные подразделения ФТС России и МВД России проводят комплекс оперативно-розыскных мероприятий для установления лиц, причастных к данному каналу контрабанды наркотических средств.

 

Источник: Федеральная таможенная служба

ФТС России и Роспатент на ПМЭФ-2019 подписали соглашение о взаимодействии по интеллектуальной собственности

Соглашение об информационном взаимодействии по интеллектуальной собственности подписали руководитель ФТС России Владимир Булавин и руководитель Роспатента Григорий Ивлиев 6 июня 2019 года на Петербургском международном экономическом форуме. Документ актуализирует достигнутые ранее договоренности по защите интеллектуальной собственности и противодействию нарушениям в данной сфере.

В рамках соглашения ФТС России будет получать сведения о зарегистрированных Роспатентом объектах интеллектуальной собственности; Роспатент – информацию из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) и баз данных ЕАИС ТО, статистику по делам об административных правонарушениях в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Получение ФТС России указанной информации позволит сократить количество документов, необходимых для включения объектов интеллектуальной собственности в ТРОИС. Это, в свою очередь, снизит для правообладателей финансовые и временные затраты на включение.

Обмениваться данными стороны будут в электронном формате, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота, а также путем предоставления ФТС России доступа к информационным базам данных Роспатента.

СПРАВОЧНО:

С момента подписания нового Соглашения признается утратившим силу Соглашение о взаимодействии Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 30 июля 2007 г. № 01-08/0022 (с изменениями и дополнениями от 8 мая 2009 г. № 01-12/0020).

*** 

В 1 квартале 2019 года в ТРОИС включено 53 товарных знака, общее количество объектов интеллектуальной собственности составило более 5 тыс. В товарной структуре ТРОИС преобладают: автозапчасти  и их компоненты, предметы одежды (в т.ч. обувь и головные уборы), игры (игрушки), электронные приборы, изделия из бумаги.

По результатам принимаемых таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности, в 1 квартале 2019 года выявлено 775 тыс. единиц контрафакта. Сумма предотвращенного ущерба составила 1,3 млрд руб.

Источник: Федеральная таможенная служба

Владимир Булавин: «Таможенное сотрудничество стран ШОС позволит реализовать транзитный потенциал евразийского региона»

Руководитель ФТС России Владимир Булавин принимает участие в Петербургском международном экономическом форуме – 2019. В своем выступлении на сессии «ШОС без границ: интеграция транспортной инфраструктуры» глава таможенной службы рассказал о совместной работе таможенных администраций стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) по созданию условий для безбарьерного перемещения товаров между Европой и Азией.

Владимир Булавин: «Торговля в азиатском регионе развивается ускоренными темпами, и задача контрольных органов состоит в том, чтобы обеспечить беспрепятственное движение по значимым экономическим и транспортным коридорам региона».

ФТС России придает большое значение диалогу с партнерами по ШОС. На государства-члены организации приходится пятая часть товарооборота России: в 2018 году объем взаимной торговли составил 145,5 млрд долл. В том числе 108 млрд долл. пришлось на Китай, и по договоренности лидеров двух стран объемы взаимной торговли должны быть увеличены до 200 млрд долл. к 2024 году.

Владимир Булавин: «С учетом объемов товаропотока сотрудничество с Китаем продвигается особенно активно: внедрен механизм взаимного признания результатов таможенного контроля, налажен обмен снимками с инспекционно-досмотровых комплексов. В перспективе планируем организовать обмен информацией о таможенной стоимости товаров».

Для ускорения таможенных операций ФТС России с партнерами по ШОС реализует в двухстороннем формате проекты «Зеленый коридор» – для обмена предварительной информацией о ввозимых товарах.

Владимир Булавин: «В настоящее время мы ведем работу по возобновлению «Зеленого коридора» с Китаем и прорабатываем возможность запуска аналогичного проекта с Индией».

Стимулом для развития торговли также станет создание единой транзитной системы на пространстве ШОС, «дорожная карта» которой сейчас активно прорабатывается. Проекты необходимых документов одобрены всеми странами – членами организации, за исключением Индии и Пакистана, позиция которых ожидается.

Владимир Булавин: «Достигнутый уровень двухстороннего и многостороннего взаимодействия с таможенными администрациями стран – членов ШОС и наработанный опыт совместного упрощения процедур таможенного транзита создает базу для качественного прорыва в вопросе формирования в Евразии единого транзитного пространства».

 

Источник: Федеральная таможенная служба